• 监管部门连发七文:合规性成互联网金融企业“生死劫”

    热点聚焦 2016-10-14
    导语:前后下发的方案数目之多、涉及的部门之广、影响的范围之大都是极为罕见的,也难怪有人直呼,“互联网金融迎地表最强监管”。10月13日,国务院办公厅正式发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》(以下简称《实施方案》),对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署安排。与此同时,一行三会以及工商总局等相关部门密集下发了配套方案,对各自对应的领域进行大规模集中整治。前后下发的方案数目之多、涉及的部门之广、影响的范围之大都是极为罕见的,也难怪有人直呼,“互联网金融迎地表最强监管”。连发七文最先下发的是整个互联网金融领域的纲领性文件——即前文提到的《实施方案》,随后,央行、银监会、保监会、证监会、工商总局等多部门相继发布了各自领域的整治方案。目标是形成中国总体互联网金融整治报告,建立健全互联网金融监管长效机制。按照《实施方案》要求,专项整治工作需在明年3月底前完成。事实上,《实施方案》早在今年4月14日得到批复与印发。当日,国务院组织14个部委召开电视会议,宣布在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治,为期一年。往前追溯,在2015年7月,央行等十部委了发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,提出按照分类监管原则,各类业态分由不同的金融监管部门负责。对于最新发布的这一系列整治方案,广东互金协会会长陈宝国对新浪科技表示,整治方案表现出了监管政策的延续性,对监管责任主体、监管红线、资金存管等都提出了明确要求,而且更为细化、可执行性强。重点整治领域“整治就是要落实要求让监管到位。目前整治工作已经取得摸底排查阶段性成果,下一步要进行相应的分类整治工作。” 中央财经大学金融法研究所所长黄震教授对新浪科技表示。当前,互联网金融领域的风险隐患主要集中在P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、互联网金融领域广告等领域,《实施方案》也自然把上述领域作为重点整治对象。1、P2P网络借贷针对诟病最多的P2P网络借贷领域,整治的重点还是要落实网络借贷机构信息中介定位,禁止网络借贷机构突破信息中介职能定位开展设立资金池、自融自保、发放贷款等违法违规活动。国家对于网贷的关注度可以说是最高的,去年年底,网贷监管细则征求意见稿出台;2016年8月24日,堪称最严网贷新政的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》正式落地。从国务院办公厅发的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,再到银监会印发的《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》,内容上并无太大变化,但对银行存管却强调多次。财经问题专家王亚宏表示,P2P行业监管趋严有利于促进互联网金融健康有序发展,进行专项整治是必要的,也是及时的。2、股权众筹证监会等15部门昨日联合发布了《股权众筹风险专项整治工作实施方案》,将互联网股权融资活动纳入整治范围。重点整治互联网股权融资平台(以下简称平台)以“股权众筹”等名义从事股权融资业务、以“股权众筹”名义募集私募股权投资基金、平台上的融资者擅自公开或者变相公开发行股票等八类问题,并明示了六类禁止行为。近期,互联网股权融资活动比较活跃,出现了一些市场机构打着“股权众筹”或“众筹”名义误导投资者、涉嫌公开或变相公开发行证券等问题,存在一定的风险隐患。这不是第一次将互联网股权融资活动纳入整治范围,早在2016年4月14日,证监会等15个部门联合印发的《股权众筹风险专项整治工作实施方案》(证监发〔2016〕29号)中国,就明确了对互联网股权融资的监管。3、互联网保险保监会发布的《互联网保险风险专项整治工作实施方案》显示,监管落在互联网保险的三个乱象:一是销售宣传存在误导性;二是不具备经营资质的第三方网络平台违规销售;三是无证经营。因此,互联网保险领域的整治重点是互联网高现金价值业务、保险机构依托互联网跨界开展业务及非法经营互联网保险业务。4、房地产金融《实施方案》规定:房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质,不得利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务;规范互联网“众筹买房”等行为,严禁各类机构开展“首付贷”性质的业务。对此,业内人士认为,在楼市收紧调控的大背景下,严禁众筹买房和首付贷这类暗箱操作的给楼市加杠杆的行为。5、第三方支付三方支付领域的整治重点是非银行支付机构备付金风险和跨机构清算业务,以及无证经营支付业务行为,第三方支付领域已实行业务许可,对于无证经营支付业务的机构将开展专项整治工作。在这个领域,最严重的问题莫过于无证经营。主要涉及:一是无证经营银行卡收单核心业务,典型的如“二清”。二是无证经营网络支付业务,如“大商户结算”、开立类支付账户的电子钱包。三是无证经营多用途预付卡发行与受理等三大类。从已经发生的风险事件与案件特征上看,无证经营支付业务危害日益严重。不仅仅是客户的资金安全,还涉及到支付信息安全以及正常的市场经营秩序。除了以上五大领域之外,通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务以及互联网金融领域广告等行为也是整治工作重点开展的的对象。“穿透式”监管本次下发的多个文件中,反复强调的一件事就是要实施“穿透式监管”。穿透式监管已然成为金融监管领域的一个新名词,对此,可以简单的理解为透过现象看本质,要求信息披露更进一层。特别是在资产重组,定向增发和互联网金融领域,穿透式监管的意义更加显著。在拍拍贷CEO张俊看来,实施“穿透式监管”也就意味着监管和整治工作将会以平台从事的具体业务性质来定性,许多打着“智能投顾、科技金融”旗号的平台,虽然改名不叫P2P,但并不能规避监管和整治。当前,市场监管趋严,加强信息披露能够增加行业透明度。加强穿透式核查能够规范市场秩序,以便消除潜在的风险隐患。在今年3月25日的中国互联网金融协会的挂牌仪式上,央行副行长潘功胜在谈及互联网金融监管时就提到了“穿透式”监管。他表示要透过互联网金融产品的表面形态看清业务实质,将资金来源、中间环节与最终投向穿透联接起来,按照“实质重于形式”的原则甄别业务性质,根据业务功能和法律属性明确监管规则。合规性成“生死劫”《实施方案》特别指出,要打击非法,保护合法。明确各项业务合法与非法、合规与违规的边界,守好法律和风险底线。对合法合规行为予以保护支持,对违法违规行为予以坚决打击。除此之外,一行三会外加工商总局要成立分领域工作小组,分别负责相应领域的专项整治工作,明确对各项业务合法合规性的认定标准。“2017年一季度,互联网金融专项整治将进入收官阶段,可以预见,整个行业将进入新一轮洗牌期,不合法合规的平台会被逐渐淘汰,行业环境将进一步优化,互联网金融健康发展可期。”开鑫贷总经理周治翰表示。业内人士普遍认为,合规性调整是2016年互联网金融企业发展的基调,互联网金融行业也势必将迎来行业洗牌的提速。
  • 明天起北京未实名手机卡只能打进不能打出

    热点聚焦 2016-10-14
    导语:根据北京移动、北京联通、北京电信近日发出的公告显示,明日(10月15日)起,未实名制的手机卡将被分批实施单向停机,即只能打进不能打出。10月14日消息,根据北京移动、北京联通、北京电信近日发出的公告显示,明日(10月15日)起,未实名制的手机卡将被分批实施单向停机,即只能打进不能打出。今年7月份,三大运营商北京分公司联合发布《关于进一步落实电话用户真实身份信息登记规定的公告》,公告称,对于未实名手机卡,2016年10月15日起,电信企业将依法暂停通信服务。通知发出2个月后,三大运营商再次对实名情况进行统计发现:北京移动仍有100余万未实名号码未实名,北京联通有80万左右号码未实名,北京电信则有35万号码未实名。9月份,三大运营商再次发布公告,10月15日起,将分批对未实名电话进行单向停机,即只能打进不能打出。对于11月30日前仍未实名登记的号码,则将采取既不能打进也不能打出的“双停”措施。早在今年5月,工信部发布《关于贯彻落实〈反恐怖主义法〉等法律规定进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》,通知中明确规定,未实名的用户没有进行信息补登,运营商可停止其通信服务,并要求通信企业确保在今年12月31日前全部电话用户实名率达到95%以上,2017年6月30日前达到100%。
  • 今日关注(2016年10月14日)

    热点聚焦 2016-10-14
    2016年10月14日 星期五1.瑞银报告:亚洲几乎每三日诞生一位亿万富豪,过半数来自中国2.传当当网回归A股借壳锁定步步高3.LOL宣布11月停止支持XP系统:无法登陆游戏4.2016胡润百富榜:首富还是王健林 雷军财富缩水30%5.谷歌FB等将再建一跨太平洋光缆:从香港到洛杉矶6.马云云栖大会谈未来三十年:五大变革会颠覆各个行业7.三星洗衣机遭集体诉讼,家电行业雪上加霜8.库克访问深圳,宣布苹果将在深圳设立研发中心9.腾讯和王兴参投,摩拜单车完成新一轮融资10.雷军:小米本来就不只是卖手机的 充电宝销量世界第一在四川绵阳召开的2016中国电子商务发展峰会上,雷军在演讲开头便表示,外界对于小米也存在很多误解。雷军称,外界对于小米的误解首当其冲的便是,“小米号称专注却不仅卖手机还卖电扇、电视等20多种其他产品”。雷军并不认为应把小米单纯归类为“手机公司”。在手机取得成功后,小米开始把这套模式复制在其他品类上,也取得了成功,包括目前充电宝销售已经达到世界第一。11.支付宝收款二维码正式发布:可免费提现今天有一系列阿里系新闻发布,其中,支付宝发布了新产品“支付宝收款“。新收款方法只需要一个二维码,将使支付宝向下推广到沿街卖煎饼红薯的小摊小贩。服务商在蚂蚁金服开放平台签约“支付宝收款”,生成员工二维码和一批商家收款码。然后打印出来,让地推人员带着这些二维码就能上门帮小商家接入支付宝.12.神舟十一号拟10月17日发射 搭载2名航天员驻留30天神舟十一号载人飞船计划将由长征二号FY11火箭于10月17日在酒泉卫星发射中心发射,飞行乘组由两名男航天员组成。据悉,神舟十一号入轨后经变轨调相,将与天宫二号交会对接构成组合体。航天员进入天宫二号开展实验。组合体运行第 30 天,两者分离,航天员乘返回舱返回内蒙古四子王旗主着陆场。‍13.互联网金融将迎督察风暴 国务院正式发文‍昨日,国务院办公厅正式印发《互联网金融风险专项整治工作实施方案》。这项于今年4月开展的工作,至今终于见到官方正式方案全文。该方案提出,互联网金融重点整治问题集中在四个方面:P2P网络借贷和股权众筹业务、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、第三方支付业务、互联网金融领域广告等行为。整治的主要措施包括:严格准入管理、强化资金监测、建立举报和“重奖重罚”制度、加大整治不正当竞争工作力度、加强内控管理、用好技术手段。14.交通部称正调研各地网约车方案:确保平稳过渡全国各省(区、市)、重点城市出租车行业改革方案或将在本月内陆续发布。近日,交通运输部党组成员、副部长刘小明表示,各地改革方案将落实城市人民政府主体责任,因地制宜,一城一策,稳慎推进。他强调,交通部将指导各地进一步摸清市场底数,提出网约车新业态既有存量的解决方案,确保平稳过渡。
  • 两年“刷量”暴涨至378亿 公众号“虚火”从何而来?

    热点聚焦 2016-10-13
    导语:刷量对行业生态的负面影响也正在逐渐显现。业内人士说,现在投资人对公众号的投资也越来越谨慎了,投资也在放缓。公众号“虚火”从何而来?据新华社电咨询机构统计显示,短短两年内,微信公众号刷量市场规模从215亿元升到378亿元,八成营运类公众号有过刷量行为,一些大号的平均真实阅读量只有显示阅读数的三成,泡沫在数轮循环后越吹越大……浏览量、阅读量如同电视收视率一样,成为一个重要指标受到广告商和投资人的青睐。如今揭出刷量骗局如同拿掉了“遮羞布”,用技术、法律和行业自律等手段,戳破“泡沫盛宴”,已迫在眉睫。泡沫在数轮循环后越吹越大“早几年微博火的时候,企业会在官微对发布会进行图文直播,公关公司根据微博转发量和增长率给企业交代。这期间,官微的转发数字比平时百倍增加,你觉得会是怎么来的?”一家公关公司工作人员说,假数字会直接改变广告主对广告投放效果的预期,只不过现在造假的平台从微博换成了微信,数字从转发量换成了阅读量。当资本对直播平台施以青眼,这一疯狂又在这里重演。在过去一年里,我国先后冒出了200多家直播平台,动辄吸引亿元级的风险投资。其数据造假更成为泡沫,2015年曾出现一直播平台显示观看人数超过13亿人的事件。虚高的量推升企业的估值,估值带来的资本涌入让运营者获得更多广告收入,收入的一部分可再次用于“买关注”,泡沫在数轮循环后越吹越大。第三方数据挖掘和分析机构艾媒咨询9月29日发布报告说,微信公众号刷量市场规模,在过去两年里始终保持高速的增长态势,2014年市场规模为215亿元,到现在已升到378亿元。80.6%的营运类公众号有过刷量行为;存在造假行为的微信公众大号中,平均数据真实度只有显示阅读数的30.7%。黑色产业链中谁是“接盘侠”长远来看,刷量破坏了微信目前倡导的绿色生态。微信平台本身是刷量的“受害者”。“自媒体和微信是竞争关系。大号能够自己接广告,会挤压广告商在‘广点通’体系下投广告。今年微信的广告收入可能会破百亿元,经营策略正在向广告进发,进入‘收割’阶段。”快侠科技创始人孙巍说,这也是腾讯向微信刷量“开刀”的原因之一。真正的内容创业者更是“冤大头”。上海交通大学媒体与设计学院讲师魏武挥认为,当微信刷量成为常态,就会出现“劣币驱逐良币”的现象,一些实际上访问量很低的公号因为刷量可以拿到巨额营销收入,而本分的公众号因为不刷量却拿不到生意。刷量对行业生态的负面影响也正在逐渐显现。业内人士说,现在投资人对公众号的投资也越来越谨慎了,投资也在放缓。微信公众平台日前发出声明说:“随着平台的壮大,刷阅读量、刷点赞数已经成为一条较为成熟的黑色产业链。”那么这条产业链,谁是最后的“接盘侠”?记者采访发现,不少投资人在投资公号时,并非看重其内容或行业影响力,只是做“短期持有、尽快变现”的打算,意图通过做高影响力和估值再以更高的价格出手。专家表示,投资机构不是不知道公号刷量,但刷量有助于他们尽快找到“接盘侠”,刷量被大面积曝光后,“接盘侠”也越来越难找了。上海证大喜马拉雅网络科技有限公司总编辑李兴仁认为,这种态势改变了创新的初衷,让内容对资本而不是对用户负责,用说故事提高估值融资,最终是对行业信任度的打击,是对大众创业、万众创新的破坏。适用罪名不清难以惩罚因为刷量而产生的以亿计的隐性成本,表面上看是由公众号、投资人和广告主来承担,但是羊毛出在羊身上,随着企业运营成本的水涨船高,广告公关费用的日渐增长,这些都会被计入企业成本,最终将由终端消费者消化买单。但目前因为刷单、刷量被处罚的案例却不太多。公开信息显示,安徽铜陵市公安局经侦支队曾抓获一利用网络刷单为客户提供虚假业绩牟利的犯罪团伙,现场查获作案电脑20余台、通讯卡3000余张。涉案人员均为刚从大学毕业的年轻人,将“刷单”业务打着“青年创业”的幌子,收集掌握京东、淘宝等电商平台的商家信息,利用虚拟机登陆商铺提供刷单服务,不到一年时间获利近百万元。然而要惩罚刷量行为,套上哪条法律条文,让执行者陷入了尴尬。上海段和段律师事务所律师刘春泉说,刷量欺骗了第三方,误导了投资人和消费者对商品服务、质量等要素的判断,从民事角度说是不诚信的欺诈或诈骗行为,涉嫌虚假宣传,同时又与不正当竞争、虚假广告“沾边”。这让不少靠刷量谋生的人对于刷量法律风险不在意。“微信很难实现永久性封杀。刷量的产业链经过技术的调整,还会恢复继续走下去。”一名刷量人员说。正如微信团队在官方声明中所说,反刷量是一种“技术较量”,这种“猫鼠斗”的游戏一定会在相当一段时间内持续。