2016-05-23
3月5日，“发挥大众创业、万众创新和‘互联网+’集众智汇众力的乘数效应。”在听取李克强总理任内第三份政府工作报告时，全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科被这段话吸引了。
李克强总理在报告中接着阐释：“打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批‘双创’示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。”
今年两会，全国人大代表陈乃科准备了一份《关于以“精准创新，精益创业”为导向，科学推进“双创”战略的建议》。陈乃科认为，随着“大众创业、万众创新”上升为国家战略，在全国范围内掀起了一股“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成了“万众创新”“人人创新”的新态势。但与此同时，也遭遇着众创资源利用不够、配套服务不优、体系保障不足等 “短板”制约，亟待有效破解。
陈乃科在议案中引用了一组数据，据统计，2015年我国孵化器和众创空间的发展热情迎来了前所未有的高涨，全国孵化器共3000多家，众创空间共2300家，但其中仅有44.4%提供市场营销服务，39.7%提供供应链服务，20.6%提供科研条件，许多创业服务仍然面临松散分布、无序组合的状态。网络创业培训研究中心
“在一些地区，由于创业服务机构对创业者的实际需求缺乏深入了解，对创业成长与发展的内在规律缺乏认识，以及创业服务机构业态分布较为零散等原因，导致服务同质化现象严重，缺乏产业性与专业性。” 陈乃科说。
基于此，陈乃科建议，国家亿卓智库有关部门应当结合不同地区的产业发展特色和创业创新基础，充分借助各类互联网技术平台，着力补齐短板，促进人才、技术等创新创业资源在地区间自由流动和有效配置，建立“全要素、全链条”的双创服务体系。网络创业培训研究中心
他以杭州云栖小镇举例说，云栖小镇集合了富士康、阿里巴巴、银杏谷资本、猪八戒网、洛可可等知名企业，利用互联网平台跨地域整合技术创新基础设施、商业创新要素，致力构建以“创新牧场—产业黑土—科技蓝天”为模式的创业创新生态圈，打通从创新到制造的上下游，实现一站式和全要素的双创园区。以云计算和大数据为特色，目前，云栖小镇已引进涉云企业250家，2015年实现涉云产值15亿元以上。网络创业培训研究中心
“国家有关部门应立足不同地区的产业优势和转型升级工作需求，统筹各地众创空间的差异化和专业化发展，避免同质化竞争和不必要的资源浪费，营造良好的众创空间的生态系统；应正确处理传统孵化器与众创空间的关系，积极借助互联网、大数据、云计算等新兴技术来撬动新一轮改革发展，帮助传统产业或过剩类产能产业转型升级或资源重组，加快打造形成区域特色鲜明、产业优势凸显的双创产业集群。”陈乃科说。网络创业培训研究中心